Северная надбавка в районах крайнего севера 2015

Особенности оплаты работы тех, кто трудится в районах Крайнего Севера, включая местности, приравненные к ним, прописаны в главе 50 Трудового Кодекса РФ. Начисление заработной платы в районах Крайнего Севера производится с использованием процентных северных надбавок, а также районных коэффициентов – так гласит ст. 315 Трудового кодекса РФ. Статья 317 ТК РФ гарантирует всем, кто работает в условиях Крайнего Севера, специальную северную надбавку, выраженную в процентах к зарплате, которая начисляется в зависимости от стажа работы в таких регионах. Согласно положениям ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ, величина этой надбавки и районного коэффициента, а также порядок их выплаты регулируется Правительством Российской Федерации. Одновременно Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» за № 4520 – 1 от 19.02.1993 (далее – Закон о северных надбавках) устанавливает аналогичные с Трудовым кодексом положения.

Но соответствующий законодательный акт сейчас еще не создан. Поэтому Федеральная служба по труду и занятости в своем письме № 1597-6-0 от 13.09.2006 рекомендует при подобных обстоятельствах обращаться к ст. 423 ТК РФ и исходить из не потерявших силу нормативных актов РСФСР и СССР, если их содержание не противоречит положениям Трудового кодекса РФ.

Рекомендации Минтруда РФ о порядке выплаты северных надбавок

Вычисляя размер северных надбавок 2014, необходимо следовать Инструкции о порядке выплаты компенсаций и предоставления социальных гарантий людям, которые трудятся в условиях Крайнего Севера, в соответствии с положениями действующего законодательства. Данная Инструкция была утверждена приказом №2 Министерства труда РСФСР 22.11.1990. Нормы, установленные постановлением Совета Министров РСФСР №458 от 22.10.1990 «Об упорядочении компенсаций лицам, проживающих в северных регионах», также являются действующими.

Согласно указанным законодательным актам процентная надбавка назначается в размере 10% за первые 6 месяцев работы и увеличивается на эту величину каждые пол года, пока не достигнет максимума, установленного в данном регионе (см. таблицу).

Северо-Западный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский Федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ

Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа

Инструкция в п.16 пп.«г» устанавливает, что всем людям, возраст которых составляет до 30 лет, которые не менее 12 месяцев проживали в областях, приравненных к районам Крайнего Севера, и принятыми на работу, после первого полугодия работы делается начисление северной надбавки в размере 10%, а впоследствии ее размер возрастает каждые 6 месяцев на 10%, но при этом не может быть больше, чем установленные действующим законодательством предельные значения. Согласно этой же Инструкции (п.16 пп.«в»), максимальная величина этой надбавки составляет 50%.

Но при начислении северных надбавок для молодежи следует учитывать также следующее: наряду со ст.317 Трудового кодекса РФ величина и условия начисления дополнительных выплат к зарплате регулируются Законом № 4520-1, положения ст.11 которого редактировались Федеральным законом № 122-Ф3 от 22.08.2004.

Согласно старой редакции ст.11 Закона № 4520-1 до 1 января 2005 года северная надбавка в районах Крайнего Севера выплачивалась молодым специалистам с первого дня работы в полном размере при условии, что до этого они не менее 5 лет проживали в местностях и районах указанного типа. Теперь молодежь не пользуется подобными льготами – в новой редакции закона они не предусмотрены.

Минздрав России дал разъяснение этого вопроса в письме № 697-13 от 17.08.2005, отметив, что в новой редакции ст.11 Закона № 4520-1 следует применять на основе укрепления доверия населения к действиям государства и закону, то есть на базе правового регулирования и поддержания стабильности.

В связи с этим северная надбавка в полном объеме будет начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в РКС не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в РКС менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в ускоренном режиме:
  • Для РКС, после первых 6 мес работы устанавливается 20% надбавки
  • далее повышается на 20% каждые пол года, до достижения 60%
  • в дальнейшем увеличивается на 20% за каждый год стажа, но не более установленной нормы (см. таблицу)
  • Для местностей, приравненных к крайнему северу — 10% каждые пол года.

Необходимо подчеркнуть, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1012 от 07.10.1993 дающий право на увеличение размера надбавки трудовой стаж суммируется вне зависимости от имеющихся перерывов в работе и причин увольнений. Исключение составляет только увольнение за виновные действия, перечень которых закреплен в п.27 Инструкции. Спорные вопросы также можно прояснить в утвержденных постановлением Министерства Труда РФ специальных Разъяснениях №7 от 16.05.1994 .

Верховный суд РФ о северных надбавках

Все вышеперечисленные документы действуют и в настоящее время, что дает право работодателям использовать их при расчете рабочего стажа, несмотря на несоблюдение интересов некоторых работников и на их явно дискриминационный характер. В качестве причины такого положения можно указать и полную пассивность людей, интересы которых в этих актах затрагиваются. Ведь некоторые положения п.27 Инструкции были признаны недействительными именно после того, как отдельные граждане проявили инициативу. Остальные пункты не были в должном порядке обжалованы в суде, поэтому и могут сейчас использоваться работодателями.

Признание определенных законодательных актов недействующими находится в компетенции Верховного суда Российской Федерации. А он придерживается позиции, что отмена северных надбавок неприемлема, поскольку они по своему характеру могут считаться только предоставляемыми за труд в условиях особого климата компенсациям и гарантиям, но не выплатами, стимулирующими достижение некоторых профессиональных результатов. В связи с этим Верховный суд РФ считает (решение № ГКПИ06-823 от 03.08.2006), что никакие причины увольнения, включая виновные, на общую длительность стажа работы влиять не могут.

Так что молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее 5 лет (в общей сложности) в условиях КС до 31 декабря 2004 года, сразу после зачисления на работу должна платиться северная надбавка в максимальном размере. Если длительность проживания в приравненных к РКС местностях меньше 5 лет, величина дополнительных выплат устанавливается на основании пп.«г» п.16 Инструкции.

Ст.313 Трудового кодекса РФ предусматривает для граждан, проживающих в приравненных к КС районах, помимо установленных федеральным законодательством допускаются дополнительные компенсации и гарантии, устанавливаемые локально — нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными соглашениями и договорами. К примеру, работодатель может установить для своих сотрудников более льготный в сравнении с действующим Законом о начислении северной надбавки размер и порядок ее расчета по собственной инициативе, исходя из имеющихся финансовых возможностей.

Предлагаем оставить подробный комментарий в рубрике "Реальный уровень заработной платы" (будет опубликована отдельной статьей на сайте)

Комментарии (179)
Барый
|
21.02.2017 в 5:51

Здравствуйте !!! Я служил С А 90-92 гг в г Няндома Архангелской обл Имею ли право на получение северных надбавок на работе в условиях крайнего севера

Ответить
Марина
|
25.02.2017 в 2:18

Здравствуйте!Я переехала в Мурманскую область в 1995г.,пошла учится в 1998.Прописка у меня с 2000 года,в 2004 году работала месяц в трудовом лагере!Подскажите,пожалуйста,мне должны начисляться в полном объёме полярки или я их должна заработать?

Ответить
Никита
|
02.03.2017 в 7:26

здравствуйте, я 1996г.р. ; проживаю в ЯНАО , г.Ноябрьск с марта 2000г , учился в школе с 2003 по 2012 год
, далее поступил в техникум , в котором по прежнему учусь, отслужил в армии с 2015 по 2016 год , на данный момент, в РКС я прожил 17 лет, за это время официально трудоустроен не был; сейчас при трудоустройстве , мне сказали что полярок я не имею, ибо до 31 декабря 2004 года , я не прожил в РКС 5 лет; и мне не хватило примерно пол года, тоесть 4,5 года до 2005 года я прожил в РКС , я как то могу расчитывать на 80% полярных надбавок , не нарабатывая их 2,5 года; если да то какие документы мне необходимо предоставить??

Ответить
Макс
|
10.03.2017 в 12:26

Доброго времени суток! Подскажите пожалуйста я прожил в районе Крайнего севера, а именно в с. Александровское Томской области с 1984г по 2001г в 2001 поступил в колледж в соседнем городе Стрежевой в 2003 окончил его и в этом же году поступил в университет в г. Томск в 2008г я его окончил. 01.01.2017г. по семейным причинам вернулся в село и устроился на работу по договору подряда в котором мне работодатель оплачивает северные надбавки, но поднялся вопрос об устройстве на постоянную основу по трудовому договору, но без учета северных надбавок, ссылаются на то якобы до 30 лет я не устроился на постоянной основе в районе крайнего севера и по этой причине мне необходимо нарабатывать северные надбавки так ли это? Прошу вас дать разъяснить или предоставить ссылку на нормативный акт! Заранее спасибо. Да кстати 29.07.2013 г. выписался из села и был прописан в г. Томске.

Ответить
Макс
|
10.03.2017 в 12:31

Доброго времени суток, мне 33 года! Подскажите пожалуйста я прожил в районе Крайнего севера, а именно в с. Александровское Томской области с 1984г по 2001г в 2001 поступил в колледж в соседнем городе Стрежевой в 2003 окончил его и в этом же году поступил в университет в г. Томск в 2008г я его окончил. 01.01.2017г. по семейным причинам вернулся в село и устроился на работу по договору подряда в котором мне работодатель оплачивает северные надбавки, но поднялся вопрос об устройстве на постоянную основу по трудовому договору, но без учета северных надбавок, ссылаются на то якобы до 30 лет я не устроился на постоянной основе в районе крайнего севера и по этой причине мне необходимо нарабатывать северные надбавки так ли это? Прошу вас дать разъяснить или предоставить ссылку на нормативный акт! Заранее спасибо. Да кстати 29.07.2013 г. выписался из села и был прописан в г. Томске.

Ответить
Оставить комментарий: