Правительство столицы в предстоящие три года планирует индексировать прожиточный минимум в Москве по новым принципам. Важнейший финансовый показатель будет рассчитываться, исходя из величины столичного прожиточного минимума.
МРОТ развернули «лицом» к ценам
В соответствии с п.1 трехстороннего дополнительного соглашения от 30.10.2015 на 2016 – 2018 годы МРОТ в столице с 1 ноября установлен в размере 17300 рублей. Ниже этой границы столичные работодатели не имеют права устанавливать плату за работу. За год это третье изменение показателя: «стартовав» в январе с 14500, к июню он составил уже 16500.
Документ ратифицирован комиссией по регулировке социальных и трудовых отношений в Москве в лице мэра Сергея Собянина, председателя федерации профсоюзов Михаила Антонцева, председателя конфедерации промышленников и предпринимателей Елены Паниной. До сего дня размер МРОТ устанавливался комиссией ежегодно. Несмотря на то, что Трудовым Кодексом предписан уровень МРОТа не ниже прожиточного минимума, в Москве он не всегда дотягивал до этого порога. Ситуация меняется с обновленным подходом властей.
Соглашением установлена прямая взаимосвязь заработной «минималки» от регионального прожиточного минимума. В дальнейшем показатель минимально допустимой оплаты труда должен индексироваться в автоматическом режиме до планки прожиточного параметра. То есть, власти фактически уровняли оба показателя.
Новый подход к индексированию МРОТ в Москве улучшит экономическое положение москвичей, максимально приблизив зарплаты к реальной стоимости жизни. Поэтому, по мнению Правительства, цены на товары первой необходимости и социально значимые услуги будут точно соответствовать доходам абсолютного большинства населения столицы, ведь прожиточный минимум отражает настоящее положение дел в экономической сфере и выявляет тенденции на будущее.
Москва: все для лучшей жизни по минимуму
Устанавливается прожиточный минимум Правительством Москвы по алгоритму, разработанному Законом № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» от 2002 г. с учетом:
- стоимости потребительской корзины региона;
- расценок социального набора услуг и платежей;
- расходов на городской и пригородный транспорт общественного пользования.
Официальное значение стоимости корзины потребления – среднедушевой показатель, рассчитываемый для трех ведущих социальных групп населения: трудоспособных людей, пенсионеров и детей. Рассчитывается ежеквартально на основании мониторинга цен основных продуктов и услуг московского подразделения Федеральной статистической службы.
Цифры свидетельствуют о реальном уровне жизни Москвы, в дальнейшем на этот показатель власти опираются в расчетах и предоставлении социальной поддержки. Из оценки нижних пределов стоимости жизни московское Правительство рассчитывает бюджет, а также разрабатывает меры соц. поддержки:
- поощрительные выплаты молодым семьям в связи с рождением детей;
- единовременные компенсации по усыновлению сирот;
- ежемесячные «детские» пособия;
- ежемесячные компенсирующие инфляционные надбавки матерям-одиночкам;
- единовременная матпомощь гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию;
- студенческие социальные стипендии;
- коммунальные субсидии;
- матпомощь для улучшения условий проживания;
- предоставление льготной правовой поддержки.
На прошлом уровне
По итогам 3-го квартала 2015 года, чтобы прожить в столице месяц и обеспечить себя по минимуму всем необходимым, работающий москвич должен обладать суммой в 17296 рублей, пенсионер – 10670 рублей. Если в семье есть дети, на их содержание (без учета возраста ребенка) придется потратить не меньше 13080 рублей. Именно такие рамки стоимости потребительской корзины по демографическим группам установили в Правительстве Москвы постановлением от 11.12.2015 № 856 (ПП). Среднедушевой прожиточный минимум без учета принадлежности к социально-возрастной категории оценен в 15141 рубль.
Собственно, изменений в уровне жизни москвичей за три месяца не произошло. Все показатели аналогичны 2-му кварталу.
А как в России?
По стране картина вырисовывается не такая радужная. Общероссийская минимальная зарплата гораздо ниже московской – всего 5965 руб. Причем, этот уровень действует с 01.01.2015 без повышений. Индексируется минимальная норма 1 января 2016 года: «наскрести» у Российского Правительства получается всего лишь 4%. В арифметическом выражении федеральный МРОТ вырастет до 6204 руб.
Вопреки требованиям 133 статьи Трудового Кодекса РФ, общероссийская «минималка» составляет только 58% от прожиточного минимума. В 2014 году соотношение было более позитивным – 64%. Обесцениваться минимальные российские зарплаты продолжат в ближайшей перспективе: по оценке Минфина уже в наступающем году необходимый порог зарплат составит 53,2% прожиточного минимума.
На практике это означает снижение реальной стоимости социальных пособий и доплат, ведь в России помощь нуждающимся оказывается из расчета МРОТа, а не по московской схеме прожиточного минимума.
Министерство труда РФ считает, что к 2020 году удастся «подтянуть» общероссийскую минимальную оплату к потребительской корзине почти до 100-процентного уровня.
Бросая в адрес МРОТ Москвы недобрые взгляды, следует помнить, что сам по себе высокий размер минимальной оплаты труда свидетельствует о дороговизне жизни, высоких ценах и прочих «прелестях» экономически развитого региона. А вот соотношение нормы зарплат к стоимости потребительской корзины показательнее: чем ближе их уровни, тем выше покупательская возможность у рубля.
