Минимальный размер оплаты труда установлен законодательством РФ. Он применяется для регулирования финансовой стороны трудовых отношений, определения размеров социальных пособий различных типов (в том числе по временной утрате трудоспособности). До 2007 года от МРОТ было принято отталкиваться при расчете сумм штрафов, налогов, сборов, ряда иных платежей, которые, согласно законодательству РФ, в той или иной степени зависят от этого показателя.
МРОТ размер учитывается и при расчете суммы минимальной зарплаты. С одной стороны, работодатели не имеют права платить работникам меньше, чем это установлено законом. Однако, бывают исключения. Это касается, в первую очередь, регулирования финансовых отношений с сотрудниками, оформленными на часть ставки, неполный рабочий день, по совместительству и ряубда других случаев, оговоренных в законодательстве.
С 2002 года МРОТ в России используется для оценки пенсионных прав застрахованного лица, а также расчета страховых взносов для самозанятых граждан. Регулируется минимум оплаты труда ФЗ №82 (июнь 2000) и Трудовым кодексом РФ (ст. 133). Величина МРОТ определяется на федеральном и региональном уровнях.
Расчет и динамика МРОТ в 2019
По официальным данным, минимальный размер оплаты труда в РФ в 2019 году составляет на начало января 11280 рублей/месяц. В фактический размер МРОТ в 2019 году не включаются доплаты, надбавки, премии, иные поощрительные выплаты. Также при его расчете не учитываются выплаты за работу в отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях, на территориях с радиоактивным загрязнением.
Как и в предыдущие периоды, МРОТ в 2019 году используется для расчета зарплат, пособий, иных платежей, зависимость которых от такового установлена законодательством. Сам показатель рассчитывается на месячной основе (с учетом отработанной полностью нормы рабочего времени при условии выполнения трудовых обязанностей) и, как правило, не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Центральный Федеральный округ
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Центральный федеральный округ |
Белгородская область |
11280 |
Брянская область |
- для организаций бюджетной сферы – 11300
- для организаций внебюджетной сферы – 12000
|
Владимирская область |
11280 |
Воронежская область |
11280 |
Ивановская область |
11280 |
Калужская область |
размер прожиточного минимума трудоспособного населения, но не ниже 11280 |
Костромская область |
для работников организаций внебюджетной сферы – размер прожиточного минимума трудоспособного населения;
при этом размер оклада работников I разряда – не ниже 11280 |
Курская область |
11280 |
Липецкая область |
- для работников бюджетной сферы – 11280
- для работников организаций внебюджетной сферы – не ниже 1,2-кратного прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2018 года, но не ниже 11280
|
Московская область |
14200 |
Орловская область |
11280 |
Рязанская область |
11280 |
Смоленская область |
11280 |
Тамбовская область |
11280 |
Тверская область |
11280 |
Тульская область |
- для работников госучреждений – 11440
- для работников внебюджетной сферы – 13520
|
Ярославская область |
11280 |
г. Москва |
18781 (размер прожиточного минимума трудоспособного населения) |
Северо-Западный ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Северо-Западный федеральный округ |
Республика Карелия |
11280 |
Республика Коми |
11280 с применением районного коэффициента и %-ной надбавки за стаж работы в РКС |
Архангельская область |
11280 |
Вологодская область |
11280 |
Калининградская область |
12000 |
Ленинградская область |
12000 |
Мурманская область |
11280 |
Новгородская область |
- для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов – 11280
- для работников на территории области, кроме работников организаций, финансируемых из федерального, областного и местных бюджетов, – 11834 (размер прожиточного минимума)
|
Псковская область |
- 11280 – для:
1) работников госучреждений и ГУП;
2) работников муниципальных учреждений и МУП муниципальных образований области;
3) работников на территории области в социально ориентированных некоммерческих организациях;
4) работников на территории области в организациях потребительской кооперации;
5) работников на территории области у субъектов малого предпринимательства;
6) работников, относящихся к вспомогательному персоналу, у иных работодателей
- 11620 (размер прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 г.) – для работников, относящихся к основному персоналу, у иных работодателей
|
г.Санкт-Петербург |
18000 |
Ненецкий авт.округ |
11280 |
Южный Федеральный округ
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Южный федеральный округ |
Республика Адыгея |
11280 |
Республика Калмыкия |
11280 |
Краснодарский край |
11280 |
Астраханская область |
11280 |
Волгоградская область |
- для внебюджетной сферы – 1,2-кратный размер прожиточного минимума трудоспособного населения
- для работодателей, отнесенных по виду экономической деятельности к с/х, – не ниже 1,2-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения по итогам года
- для иных категорий – 11280
|
Ростовская область |
- на предприятиях и в организациях внебюджетной сферы – 12350 (не ниже 1,2-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2018 г.)
- на микропредприятиях и малых предприятиях в течение первых 3-х лет работы – не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2018 г.
|
Северо-Кавказский ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Северо-Кавказский федеральный округ |
Республика Дагестан |
11280 |
Республика Ингушетия |
11280 |
Кабардино-Балкарская Республика |
- для работников госучреждений бюджетной сферы – 11280
- для иных категорий – 11925 (размер прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2018 г. с ежеквартальной индексацией)
|
Карачаево-Черкесская Республика |
11280 |
Республика Северная Осетия – Алания |
11280 |
Чеченская Республика |
11280 |
Ставропольский край |
11280 |
Республика Крым |
11280 |
Севастополь |
- для работников организаций бюджетной сферы – 11280
- для работников организаций внебюджетной сферы – 11300
|
Приволжский ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Приволжский федеральный округ |
Республика Башкортостан |
11280 |
Республика Марий Эл |
11280 |
Республика Мордовия |
11280 |
Республика Татарстан |
- для работников госучреждений – 11280
- для работников, кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджета республики и местных бюджетов – 12000
|
Удмуртская Республика |
11280 |
Чувашская Республика |
11280 |
Пермский край |
11280 |
Кировская область |
11280 |
Нижегородская область |
11280 |
Оренбургская область |
11280 |
Пензенская область |
11280 |
Самарская область |
11280 |
Саратовская область |
11280 |
Ульяновская область |
- для работников организаций, учрежденных областью или муниципальными образованиями области, а также для работников малого предпринимательства – 11280
- для работников внебюджетной сферы и среднего предпринимательства – 14000
|
Уральский ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Уральский федеральный округ |
Курганская область |
11280 (с учетом 15%-ного районного коэффициента – 12972 руб.) |
Свердловская область |
11280 |
Тюменская область |
11342 + районный коэффициент и %-ная надбавка за работу в особых климатических условиях |
Челябинская область |
11280 |
Ханты-Мансийский авт.округ – Югра |
11280 |
Ямало-Ненецкий авт.округ |
11280 + районный коэффициент и %-ная надбавка за стаж работы в РКС, но не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 года |
Сибирский ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Сибирский федеральный округ |
Республика Алтай |
11280 |
Республика Бурятия |
11280 + районный коэффициент и %-ная надбавка за работу в особых климатических условиях, в т.ч. в РКС |
Республика Тыва |
11280 |
Республика Хакасия |
11280 + районный коэффициент и %-ная надбавка за стаж |
Алтайский край |
- для работников внебюджетной сферы без учета районного коэффициента – 13000
- для иных категорий – 11280
|
Забайкальский край |
11280 + компенсац. выплаты за работу в особых климатических условиях |
Красноярский край |
11280 |
Иркутская область |
11280 |
Кемеровская область |
для коммерческих организаций (за некоторыми исключениями) и ИП при полной выработке месячной нормы рабочего времени – не ниже 1,5-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 года+ районный коэффициент |
Новосибирская область |
11280 |
Омская область |
- для работников организаций и ИП сферы сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, некоммерческих организаций, организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, а также работников, участвующих в общественных работах в соотв. с абз. 8 пп. 8 п. 1 ст. 7.1-1 Закона О занятости населения (без учета районного коэффициента) – 11280
- для иных категорий (без учета районного коэффициента) – 11580
|
Томская область |
11280 |
Дальневосточный ФО
Регион Российской Федерации |
Размер МРОТ в 2019 году (руб). |
Дальневосточный федеральный округ |
Республика Саха (Якутия) |
11280 + районный коэффициент и %-ные надбавки за работу в РКС, но не ниже размера прожиточного минимума для трудоспособного населения за III квартал 2018 года |
Камчатский край |
11280 |
Приморский край |
11280 |
Хабаровский край |
11280 |
Амурская область |
11280 |
Магаданская область |
11280 + районный коэффициент и %-ная надбавка за работу в РКС |
Сахалинская область |
11280 |
Еврейская авт.область |
11280 |
Чукотский авт.округ |
11280 |
Отношение МРОТ к прожиточному минимуму: факты
За последнее десятилетие минимальный размер оплаты труда вырос почти в 30 раз. Однако только год назад усилиями властей он наконец достиг суммы фактического прожиточного минимума.
С тех пор он должен ежегодно увеличиваться в соответствии с прожиточным минимумом. При этом, при снижении величины прожиточного минимума размер МРОТ должен быть сохранен.
Правовые аспекты
В России соблюдение законодательства о МРОТ тщательно контролируется. Уполномоченные осуществлять контроль органы определены ТК РФ (ст.353). Таковыми являются федеральная инспекция труда, налоговая инспекция, фонд социального страхования и прокуратура.
При несоблюдении законодательства к нарушителям применяются юридические санкции. Их структуру и порядок регулирует КоАП РФ (ст. 5.27). Штраф может быть наложен на организацию и/или должностное лицо. В первом случае его сумма составляет 30-50 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрены штрафные санкции в размере 1000-5000 рублей (директора, руководители предприятий, индивидуальные предприниматели).
Работники, официально получающие зарплату меньше установленного законом минимума, могут обратиться с жалобой в инспекцию по труду. Это вариант, как правило, последний. Сначала сотрудники обращаются за разъяснениями непосредственно к работодателю. Рекомендуется делать это письменно. В соответствии с ТК РФ (ст. 62) в трехдневный срок обратившемуся должна быть безвозмездно предоставлена справка о размере заработной платы, оформленная и заверенная надлежащим образом. При отказе работодателя выдать документ можно обратиться в суд с иском к организации о взыскании недоплаченной заработной платы.